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Sociedad

Aplicar el derecho internacional en el marco de la legalidad perdida

Última actualización: 22/12/2011 09:44
George Chaya
George Chaya
PorGeorge Chaya
George Chaya es Escritor, docente y analista político internacional, de origen libanés especializado en asuntos de Oriente Medio, sus conflictos regionales y su impacto en Occidente....
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La legalidad es el camino para la paz

No hubo nunca ningún eslogan mas poderoso y exitoso en la propaganda del radicalismo durante el siglo XX y lo que va del XXI como la frase: “el fin de la ocupación”.

Estas cinco palabras no solo han logrado revertir la derrota árabe de la guerra de 1967 sino que han sido el disparador del estado de confrontación permanente en el conflicto Palestino-Israelí en ámbitos tan disimiles como encontrados donde los medios de prensa, la opinión pública y hasta los organismos internacionales han sido objeto de su influencia. Todo ello ha tenido lugar, con la salvedad y el ocultamiento, de que nunca antes se utilizo tal slogan en referencia a la ocupación que ejerció Jordania entre 1.948 y 1.967 de lo que los palestinos reclaman desde la victoria israelí de la guerra de los Seis días.

Si algo ha hecho bien la maquinaria de propaganda opositora a la creación del Estado israelí ha sido la utilización y el rédito del eslogan, aunque ello no ocurrió jamás de forma inversa en referencia a Jordania. Nada de esto se escucho en 1.937 cuando la Comisión Peel emitió su informe, ni en 1.947 cuando Naciones Unidas recomendó la partición de Palestina Occidental en un Estado árabe y otro judío. Tampoco sucedió entre 1948-1964, en aquellos años no tuvo lugar ninguna objeción o reclamo de grupo étnico alguno sobre ese territorio que cualquier pueblo árabe podría haber reclamado y obtenido para si a través de una rápida decisión de la Liga Árabe después de que ese territorio había sido étnicamente limpiado de judíos que habían vivido allí antes de 1948.

Lo cierto es que los palestinos irrumpieron en la comunidad internacional en 1964 y ello ocurrió cuando se promulgó la Carta de la OLP cuyo artículo 1º indica: “Palestina es la patria del pueblo palestino árabe; es parte indivisible de la nación árabe, y del mismo modo, el pueblo palestino es parte integral de la nación árabe”. El Artículo 5º de la Carta señala: “los palestinos son nacionales árabes que hasta 1947, residían en Palestina independientemente de si fueron desalojados de la misma o si se hubieran quedado allí, y toda persona nacida después de esa fecha de un padre palestino dentro o fuera de Palestina es también considerada un palestino”.

Diez años más tarde, el 13 de noviembre de 1.974 el líder de la recién creada entidad, Yasser Arafat, dijo ante la Asamblea General de Naciones Unidas que la OLP había ganado su legitimidad debido a su sacrificio y al liderazgo dedicado a la lucha por la liberación de su tierra, Arafat sostuvo que su organización fue elegida por las masas palestinas para liderar esa lucha y esta legitimidad que menciono el líder de la OLP se vio luego fortalecida por el apoyo de los demás países árabes y fue consagrada durante la Conferencia árabe de aquel mismo año la cual ratifico el derecho y liderazgo de la OLP como el único representante del pueblo palestino para establecer un Estado nacional e independiente en todos los territorios palestinos liberados en el futuro. Sin embargo, en 2011 la legitimidad de la función y el liderazgo de la OLP está sometida a interrogantes por su disputa y continuos choques con el movimiento de resistencia islámico palestino Hamas que ha impugnado toda acción política de la OLP y mando a pique cada opción de reconciliación entre las dos agrupaciones que, claramente hoy se disputan la representación de los palestinos en lo que configura un conflicto interno que ya lleva seis años y no parece que vaya a resolverse dadas las distancias en los objetivos políticos y estratégicos en el liderazgo de ambos grupos. En consecuencia, los esfuerzos para alcanzar a una solución pacifica al conflicto Palestino-Israelí han sido obstaculizados, ya por la beligerancia de Hamas como por la negativa de la OLP a reunirse y llevar adelante negociaciones directas con Israel, lo que nunca ha sucedido en los últimos años, pero incluso si esto llegara a ocurrir mañana, la perspectiva de cualquier éxito sería extremadamente improbable dada la debilidad actual de la OLP y del gobierno de Mahmud Abbas frente a su contraparte interna del Hamas que ha prometido continuar la lucha armada hasta expulsar a cada judío de la tierra que denominan ocupada.

La pregunta que pocos se efectúan en los organismos internacionales es ¿que dice o hace Jordania dentro de esta situación de crisis extendida? La respuesta la ha dado el propio secretario de asuntos regionales del Reino Hachemita al informar que Jordania abandono toda pretensión sobre Judea y Samaria (Cisjordania) y Jerusalén Oriental en 1.988, y es claro que no ha mostrado desde ese año ningún interés por estos asuntos a los que considera ajenos a los intereses del Reino.

Lo concreto es que estos males y esta distorsión de la realidad histórica implican en el fracaso de las Naciones Unidas en reconocer los siguientes hechos irrefutables, a saber:

A) que las disposiciones del artículo 80 de la Carta de las Naciones Unidas reservan al pueblo judío el derecho a constituir un Estado nacional judío que incluye Judea, Samaria y Jerusalén Oriental de conformidad con las disposiciones establecidas en el artículo 6 del Mandato para Palestina.

B) que las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad de la ONU siguen siendo las únicas herramientas jurídicas internacionalmente exigibles y aceptadas para resolver el conflicto entre palestinos e israelíes.

El fracaso de la ONU en trabajar sobre estos principios básicos del derecho internacional y sobre su implementación, respeto y observancia ha demostrado todos estos años ser el principal obstáculo para resolver el conflicto entre judíos y árabes. El propio Yasser Arafat declaró ante las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 1988: “Nuestra gente no quiere ningún derecho que no tenga y que no sea compatible con las leyes y la legalidad internacional”, y agrego: “Los palestinos no pretendemos libertades que invadan las libertades de los demás, ni deseamos ningún destino que niegue el destino de otros pueblos y personas”. Pero desde entonces, cediendo a la presión de la Liga árabe y la Organización de la Conferencia Islámica, Naciones Unidas ha sucumbido a un sinfín de resoluciones de la Asamblea General que han sepultado cualquier tipo de leyes y fundamentalmente a la legalidad internacional.

En consecuencia lo que debería hacer Naciones Unidas es resucitar, debatir y aplicar el derecho internacional en el marco de la legalidad perdida, esto configurara la única posibilidad para poner fin al conflicto Palestino-Israelí, y cuanto antes se inicie este proceso mas posibilidades habrá de que regrese la cordura al Oriente Medio.

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PorGeorge Chaya
George Chaya es Escritor, docente y analista político internacional, de origen libanés especializado en asuntos de Oriente Medio, sus conflictos regionales y su impacto en Occidente. Es experto en el tema de contra-terrorismo. Estudio Periodismo y Comunicación Social en el Chicago College de la Universidad de Chicago, US. En la actualidad, es asesor y consultor independiente en temas relacionados al Oriente Medio e Ibero América. Conferencista Titular por la Internacional Consulting in Policy Affaires on Middle Eastern and Latin América. Comentarista político para Radio Miami Internacional. Analista Experto en Oriente Medio en la Fundación Safe Democracy en Madrid. Asesor del Consejo Académico de Infomedio en Madrid. Escribe para varios medios en español como: Diario ABC y Diario La Razón, ambos de Madrid; GEES (Grupo de Estudios Estratégicos); Diario del Exterior y para el " Diario de América" en los EE.UU. Chaya ha desarrollado trabajos de investigación independientes y también para varias ONG's como analista internacional en lo concerniente a la guerra civil libanesa (1975-1991) y al terrorismo global a partir el 11 de septiembre de 2001 en lo que respecta a Al Qaeda y su ideología, y a las estrategias locales y regionales de grupos yihadistas indagando el nacimiento, las causas y el desarrollo de esos movimientos radicales en el Mundo Árabe, África y Asia, y sus repercusiones en América Latina en particular y Occidente en general. Se desempeñó como editorialista, corresponsal de guerra (entre 1982-1987) durante la confrontación civil libanesa , jefe de redacción, analista político y económico y columnista de varios semanarios y publicaciones mensuales en español, árabe, francés e inglés (1988 - 1999). Ha sido consejero académico en varias ONG europeas en temas relacionados con derechos humanos, minorías y derechos del niño y la mujer en países árabes. Desde el 2003, George Chaya es miembro consultivo de la ONG S.O.L.I.DE, París, France. Entre 2002 y 2005 Ha colaborado con distintas Organizaciones de los países libres en el caso de violaciones a los derechos humanos en la región del Oriente Medio. Desde Diciembre de 2003 y hasta Mayo de 2007 Chaya se desempeñó como Director General de B.I.L.A.L. (Bureau de Informaciones Libanesas para América Latina), órgano de prensa en idioma español de amplísima distribución en toda Latinoamérica abarcando aspectos políticos, económicos y sociales de la región del Oriente Medio, historia de los conflictos étnicos y religiosos de las civilizaciones, fundamentalismos, derechos humanos y nacionalismos en el Medio Oriente. George Chaya ha participado y brindado numerosas conferencias en varios países de Oriente Medio y en diversos lugares del mundo (Francia, Bélgica, EE.UU., Canadá, México, Uruguay, Argentina, Brasil, Chile y República Dominicana). Los resultados de su trabajo de campo son leídos en EE.UU. España, Australia, Inglaterra, Suecia, Francia, Canadá, Líbano, Egipto, Jordania, Israel, Italia Uruguay, Venezuela, Colombia, Perú, Costa Rica, Puerto Rico, República Dominicana y México. Ha publicado cientos de artículos y editoriales sobre cuestiones globales del Medio Oriente en varios periódicos de Beirut y la región y en diversos países de habla hispana en América Latina y España. Ha sido entrevistado por diversos medios de comunicación internacionales, entre ellos: LBC –Lebanese Broadcasting Corp., Abu Dhabi TV, New TV SAT (Líbano), FOX News, Al Jazzera TV, América TV, Cadena Caracol, Canal 26 TV de América Latina. En la actualidad, es consultado asiduamente y convocado en calidad de colaborador por diferentes programas internacionales de Radio, por periódicos de Hispanoamérica y del Estado de Florida, US como así por LBC, FOX, TV 5 France, TVE edición Internacional de España y Radio France Internacional. Sus intervenciones apuntan hacia la problemática en el campo político y el análisis del conflicto árabe - israelí, con el fin de hacer proyecciones, evaluaciones y política comparada sobre los distintos escenarios de la región y su impacto en Europa, EE.UU. y América Latina. George Chaya fue distinguido en Marzo de 2004 por HRJ “por su labor en defensa de los derechos fundamentales”. En Junio de 2005 recibió una “mención honorífica por su tarea de prensa en favor de los derechos humanos en Oriente Medio” de parte del Presidente de la Autoridad Nacional Palestina. En noviembre de 2007 se hizo acreedor a un “reconocimiento honorífico” del Comisionado de Naciones Unidas para Oriente Medio y África del Norte por su labor en pro de la libertad de prensa y la difusión democrática de noticias en los países árabes.
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